If there are 1-2 stacks of witches, they have no chance (unless they have speed or ranged attack), 3 stacks need to be tested, and 4 stacks will probably win.
In general, I've always considered this rule to be a "foolproof protection," which is exactly what it turned out to be in reality.
"Сущность войны — обман. Искусный должен изображать неумелость. При готовности атаковать демонстрируй подчинение. Когда ты близок — кажись далёким, но когда ты очень далеко — притворись, будто ты рядом."